Taiwan Today

Гоминьдан (ГМД) — единственная партия в мире, сохраняющая за собой статус правящей со времени Второй мировой войны. Сегодня его власть бросается вызов, как никогда прежде. Что должен ГМД предпринять для повышения своей конкурентоспособности?

Хуан Чжу-вэнь до февраля нынешнего года, когда он был назначен министром внутренних дел в обновленном составе Кабинета, являлся членом Законодательного Юаня и занимал посты заместителя председателя Комиссии по координации политики партии и заведующего Отделом политических исследований ГМД. В январе Хуан ответил на вопросы “FCR”, касающиеся предвыборной стратегии его партии и того, что ей необходимо предпринять для обеспечения большей поддержки со стороны общественности. Ниже мы приводим выдержки из этого интервью.

Люди поддерживают ГМД потому, что он следует принципу золотой середины. Экстремисты составляют лишь незначительную часть электората. Хотя некоторые люди и придерживаются весьма радикальных взглядов относительно воссоединения с материковым Китаем или провозглашения “независимости Тайваня”, но большинство людей избегает крайностей. На выборах мэров городов и глав администраций уездов, состоявшихся в ноябре прошлого года, Новая партия (НП), известная своим креном в сторону объединения Китая, получила лишь 1,42 проц. голосов, а Партия независимости Тайваня — всего 0,19 проц. Эти результаты ясно говорят о том, что большинство избирателей находится где-то посередине, между крайностями, которые представляют эти партии. Люди могут отдавать предпочтение либо формальной независимости Тайваня, либо его воссоединению в будущем с материком, но они не хотят радикального изменения статус-кво острова. Они хотят, чтобы правительство следовало умеренным курсом.

В прошлом люди поддерживали ГМД, потому что у них не было альтернативы. Но ситуация изменилась с созданием в 1986 году Демократической прогрессивной партии (ДПП). По мере того, как многопартийная система становится более зрелой, избиратели получают большие возможности выбора, поэтому то, что часть наших сторонников переключается на поддержку других партий, — вполне нормальное явление.

При определении политики в отношении материка для нас первостепенное значение имеет обеспечение нашей национальной безопасности, и это ясно указано в принятой правительством Программе национального объединения. Мы считаем, что процесс объединения должен проходить в три этапа. На начальном этапе обе стороны Тайваньского пролива должны развивать взаимные контакты между людьми и неправительственными организациями и руководствоваться взаимным благоприятствованием. На среднем этапе должно быть укреплено взаимное доверие и сотрудничество — должны быть, как мы надеемся, налажены “три вида связей” [т.е. прямые почтовые, транспортные и торговые связи] и начаты контакты по официальной линии между двумя сторонами Тайваньского пролива. Затем, на завершающем этапе стороны должны создать конкретный механизм для ведения переговоров и приступить к решению задачи национального объединения, руководствуясь волей людей проживающих по обе стороны пролива.

Не существует какого-либо определенного графика перехода от одного этапа к другому — все зависит от эволюции отношений между двумя сторонами пролива. В настоящее время мы все еще находимся на первом этапе — контактов по неофициальной линии. Из того, что Пекин всячески стремится ограничить дипломатическую деятельность Китайской Республики на международной арене и выдвигает различные условия для проведения переговоров между двумя сторонами пролива, явствует, что с нами не обращаются с тем уважением, которого заслуживает суверенный политический субъект, и поэтому мы не думаем, что настало время переходить к следующему этапу.

ГМД является правящей партией и располагает большинством в Законодательном Юане и Национальном Собрании на протяжении уже нескольких десятилетий; таким образом, политика партии — это, фактически, политика правительства. Поэтому партия берет на себя ответственность за любые промахи в политике правительства, вызывающие нарекания общественности. Например, когда люди сетуют на изъяны в обеспечении общественного порядка, они возлагают вину на ГМД, говоря, что он потворствует “черной и золотой” [т.е. испытывающей на себе влияние преступного мира и больших денег] политике. Они упрекают партию в выдвижении кандидатов, имеющих связи с преступным миром, и назначении их на ответственные государственные посты. Если люди неудовлетворены проводимой политикой, то это ложится бременем на наших кандидатов. Трудно выиграть избирательную кампанию, если вы несете на плечах тяжелый груз, от которого ваши соперники свободны.

В настоящее время, мне думается, “черная и золотая” политика является для ГМД наиболее серьезной проблемой, и это ослабляет позиции партии, так как у людей складывается впечатление, что она тесно связана с преступным миром. В обществе, политическая система которого становится более зрелой, ни одна партия не может всерьез рассчитывать на победу на выборах с помощью подкупа избирателей или выдвижения кандидатами деятелей преступного мира. Фактически, правительство предпринимает целый ряд мер по искоренению коррупции и практики “покупки голосов”. Кроме того, ГМД выдвигает людей, которые никак не связаны с “черной и золотой” политикой, и мы прилагаем усилия для скорейшей реформы нашей судебной системы. Тем не менее, мы не можем упрекать людей в том, что они переключаются на поддержку других партий, если мы не в состоянии провести ясную линию, отделяющую партию от преступного мира.

Еще одна проблема, с которой сталкивается ГМД, — это межфракционная борьба за власть в партии; проблема эта существует очень давно. Нередко на выборах кандидаты, представляющие различные фракции ГМД, соперничают друг с другом. То есть они ведут междоусобную войну вместо того, чтобы объединиться для противостояния соперникам извне.

На местных выборах в ноябре прошлого года несколько членов ГМД баллотировались, несмотря на то, что их кандидатуры не были выдвинуты партией. Это вызвало раскол среди избирателей-сторонников ГМД. Если суммировать все голоса, поданные за членов ГМД, то партия, фактически, получила более 48 процентов общего числа голосов избирателей. Если бы кандидаты от одной и той же партии не противостояли друг другу, то результаты тех выборов были бы совершенно иными. Соперничество между фракциями будет существовать всегда, но партии необходимо, чтобы это соперничество было конструктивным, а не превращалось просто в борьбу за власть.

Мне думается, что нашим самым мощным оружием в соперничестве с другими партиями была и остается дальновидная, всеобъемлющая и реалистическая политика. Наша экономическая политика, например, в огромной мере способствовала успешному развитию нашего государства. Тайвань способен сохранять средние темпы роста ВНП на уровне 6 процентов [на протяжении последних двух десятилетий], быстро увеличивается доход на душу населения, а недавние финансовые потрясения в Азии значительно менее серьезным образом задели Тайвань в сравнении с тем, что испытало большинство других стран региона.

Возможно, из-за того, что мы не разъясняем достаточно вразумительно общественности нашу политику, она полагает, что мы нередко вынуждены делать те или иные вещи, которые в действительности проводятся в жизнь по нашей собственной инициативе. Возьмем, к примеру, переизбрание полного состава Законодательного Юаня и Национального Собрания в начале 90-х годов. Эта акция была заранее спланирована ГМД, несмотря на мощное сопротивление со стороны многие годы бессменно занимавших свои посты законодателей и депутатов от ГМД. Но большинство людей не знают, что у ГМД был план реформирования этих представительных органов, — они думают, что мы вообще не хотели перемен и поддержали идею обновления этих органов только потому, что давление на нас со стороны оппозиционной партии было очень сильным.

Преобразования необходимы, но их осуществление может оказаться нелегким делом. ГМД — единственная партия в мире, сохраняющая за собой статус правящей со времени Второй мировой войны. Наше прошлое, безусловно, возлагает на нас гораздо более тяжелое бремя, чем то, что несут относительно молодые политические партии, и это бремя трудно с себя сбросить. ГМД подобен слону: требуется много времени и сил, чтобы развернуть его. Но это не значит, что нам не следует ускорять реформирование партии. Чем демократичнее мы будем, тем более быстрым будет наше развитие.